DSA和DMA建议:数字平台的地面违反规则,为消费者和公司提供服务

#批判性思考

数字与数据治理

杰拉德·格拉夫的照片
Gerard de Graaf

欧盟委员会通信网络,内容和技术(DG Connect)的欧盟委员会的数字转型总监(DG Connect)

欧盟委员会于2020年12月15日提出的《数字服务法案》(DSA)和《数字市场法案》(DMA)的联合监管方案标志着一个历史性的转折点。通过这一一揽子计划,欧洲首次提出了一套具有开创性的规则来规范数字平台。

数字平台是我们社会和经济的基础,其系统作用类似于金融部门或能源、交通和电信等公用事业部门。互联网的便捷接入深刻地改变了我们交换信息的方式,而数字平台的出现彻底改变了我们与他人交流的方式。

从互联网基础设施服务到简单的网站或数字平台,数字服务日益促进我们的互动——无论是在家里、工作中还是在学校:新闻和娱乐、购物和贸易、联系和交流、找工作、交通、住宿等等。

这些发展的主要好处——由数字平台的固有特征支持,如网络效应和规模和范围的极端经济——导致了前所未有的繁荣和提供数字服务的公司数量和规模的大规模增长。

对于监管数字平台的必要性,全球已达成越来越多的共识

However, these developments simultaneously raise myriad challenges: the online dissemination of hate speech, disinformation, attempts at manipulating electoral processes, sales of dangerous or counterfeit products, unfair market access for small players and the ever-growing power of large ‘gatekeeper’ platforms that control entire sections of the economy.

对于监管数字平台的必要性,全球越来越多的人达成了共识,因此辩论的焦点不是是否监管,而是如何监管。从美国、英国到日本、中国和澳大利亚,全球各地都在提出具体的建议。

随着安理会和议会在谈判下的DSA和DMA提案,可以说欧洲正在领先地位。它有机会帮助定义数字平台的全球标准,就像它之前的策略,如隐私的一般数据保护规则或与平台透明度的平台到业务规则。

观察到的风险和危害是解决了它们的损害,同时保留了数字平台的好处和创新的激励措施

升级管理欧盟数字服务的规则是2020年提出的欧洲数字战略的核心。为此,欧盟委员会提出了欧盟级监管的DSA和DMA包,这是防止我们数字单一市场(法律)碎片化的关键。

该一揽子计划为所有数字服务提供了一套全面的新规则,包括社交媒体、在线市场和其他在欧盟运营的数字平台。该一揽子计划的目的有两方面:(一)为所有欧盟数字服务用户创造一个更安全的数字空间;(二)建立公平竞争环境,促进欧盟单一市场的创新、增长和竞争力。

这两个建议都采取了比例,缩放的方法,承认具有更大权力的责任。对数字服务的影响越多,规则越多适用于其提供商。在DSA和DMA包中,观察到的风险和危害是解决了它们的发生,同时保留了数字平台的好处和创新的激励措施。

拟议的DSA和DMA套餐为消费者和企业提供了许多福利。值得注意的是,它在欧盟提供了明确的法律框架,加强法律确定性,宽松对所涉及的所有利益攸关方的合规性。

DSA寻求在线加强语音,使在线市场更安全并解决非法内容

DSA寻求在线加强语音,使在线市场更安全并解决非法内容,以利益消费者和公司的利益。它规定了适用于将消费者提供给商品,服务或内容的所有数字服务的可执行义务和增加的问责制规则。

根据DSA,提供数字服务的公司负责确保用户的安全和信任,以透明的方式解决在线危害并保证对基本权利的尊重。例如,DSA可确保内容泛化规则的更透明度,挑战内容删除决策的能力和对纠正形式的不正确的内容删除。此外,它提供了消费者的权利,以了解他们为什么要针对广告,并选择基于分析的内容推荐系统。

此外,DSA为消费者和企业确保了在线市场的安全。例如,交易员的身份将受到严格的验证规则,以使用任何给定的平台。这不仅有利于客户(通过减少购买不安全或有缺陷商品的风险),也有利于企业,企业可以追踪和更好地了解流氓贸易商的来源和方法。

随着DMA,消费者和公司恢复自由,以便以公平的条件做出决定并竞争

互补的是,DMA的核心目标是恢复数字市场的公平和竞争,其中所谓的“门守”存在。简而言之,守门人是大型数字平台,因为它们的规模和重要性为商业用户到达消费者的网关而在经济中发挥着特别重要的作用。

目前,这些无可争议的数字巨头可以根据自己的喜好设定游戏规则。例如,它们可以迫使企业只在自己的平台上开展业务,通过优先选择自己的服务和产品,在自己的平台上进行不公平的竞争,或者通过锁定消费者的数据,迫使他们留在自己的平台上。

DMA建立了一系列明确的直接强制性义务,指定看门人需要在日常行动中实施,以确保公平和竞争的数字市场。例如,DMA禁止网守阻止用户从未安装软件或应用程序,并授权网守以使第三方的软件能够正确地运行和互操作自己的服务。

有了DMA,消费者和企业重新获得了做出决策和公平竞争的自由,不再那么依赖少数几个看门人。这将使可获得的产品和服务更加多样化,造福所有人。

消费者和公司在欧洲 - 以及世界 - 可以期待平衡的规则本

简而言之,欧洲第一次提出了一本全面的规则书,解决了数字平台出现的所有主要挑战。这一单一规则与过去为银行或公用事业等领域引入的大修监管框架相媲美。

与所有监管一样,拟议的DSA和DMA包裹需要一个微妙的平衡行为,而在减轻数字平台风险的情况下确保益处。With a solid Commission proposal now under the strict scrutiny of the EU’s co-legislators in the Council and the Parliament, consumers and companies in Europe – and the world – can look forward to a balanced rulebook that will make the internet a safer, fairer, more open and competitive space to the benefit of all.

洞察

查看所有见解

下一个事件

查看所有活动
跟踪标题

类别

00:00 00:00
停止播放
视频标题

类别

关闭

我们使用cookie来提高您的在线体验。
欲了解更多信息,请访问我们的隐私政策

非洲倡议标志

解雇