利比亚是否正处于另一场内战的边缘?

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和平、安全、国防

玛丽·菲茨杰拉德
玛丽·菲茨杰拉德

欧洲-地中海地区记者和分析师,特别关注利比亚,欧洲青年领袖校友

玛丽·菲茨杰拉德(Mary Fitzgerald)是一名专门研究利比亚的研究员。她从2011年开始在利比亚工作,2014年一直住在那里。她也是一位欧洲青年领导人(EYL40)

一场危险的冲突正在利比亚首都的黎波里周围展开,可能使利比亚陷入卡扎菲倒台后的第二次内战。这种情况将给欧洲带来严重后果。欧盟(EU)必须克服成员国之间的不团结,这种不团结阻碍了欧盟做出更有力的集体回应。

这不该是一个意外,Khalifa Haftar将军,自封的部队指挥官,他命名为“利比亚国家军队”(放大器),选择对的黎波里发动他的进攻同一天联合国秘书长安东尼奥古特雷斯参观城市,以促进一个摇摇欲坠的联合国和平计划。自2014年联合国进程开始以来,哈夫塔不仅在利比亚东部四处破坏联合国进程,多年来,他一直发誓要在联合国支持的联合政府所在地的黎波里游行。

在他宣布进攻的第二天,乐观的哈夫塔告诉古特雷斯,他决心不顾联合国的请求继续进攻。星期四,哈夫塔的发言人宣布了对民族团结政府领导人和其他与民族团结政府结盟的人物的“逮捕令”,其中包括军官。哈夫塔对联合国进程的蔑视再明显不过了。

就在一周多的时间里,利比亚西部一些最强大的武装组织聚集在一起,对抗一个他们认为是生死存亡的威胁的人,他们指责这个人试图将自己强加给利比亚的军事统治者。这种担忧是2014年爆发内战的主要原因,就在几个月前,时任总理阿里·扎伊丹(Ali Zeidan)指控哈夫塔试图发动军事政变。上周,哈夫塔的飞机轰炸了的黎波里唯一运转正常的机场,促使联合国谴责这一袭击违反了国际法。原定于本周末在Ghadames镇举行的联合国和平会议被无限期推迟。

哈夫塔的意图从一开始就很明确,但有些人选择忽视它们

哈夫塔的支持者——包括利比亚上届选举产生的议会内部的支持者——称赞他在一定程度上控制了利比亚东部。上届议会任命哈夫塔为与之结盟的部队的指挥官。无论在国内还是国际上,他都成功地将自己塑造成决心清除利比亚伊斯兰主义者的军事领导人。

事实上,除了军事核心,哈夫塔监督的杂色部队还包括部落民兵、苏丹叛军、与沙特阿拉伯有联系的强硬派萨拉菲斯特以及一名被国际刑事法庭通缉的战争罪指挥官。虽然LNA在利比亚东部与联合国指定的恐怖组织作战,但正是哈夫塔尔的反对者将所谓的“伊斯兰国”从其在利比亚的据点苏尔特驱逐出去。

哈夫塔的意图从一开始就很明确,但有些人选择忽视它们。2014年6月初,当我见到70多岁的哈夫塔时,一提到利比亚人对他的野心心存警惕,他就变得暴躁起来。他的一位顾问直截了当地告诉我,哈夫塔想要“统治利比亚”。一些政策制定者和外交官过于相信哈夫塔对选举不冷不热的支持。他对记者说,利比亚还没有为民主做好准备,这表明他认为投票箱是达到目的的一种手段。

哈夫塔尔现在可能有点不自量力了。他对的黎波里的进攻并不像他希望的那样顺利,反动员也比许多人预期的要强大。我认识的许多利比亚人自2014年以来一直支持哈夫塔在利比亚东部的行动,并相信他的LNA是建立未来国家军队的关键,现在他们要么强烈反对,要么对他在的黎波里的进攻深感不安。其中包括一些想把自己的政治之星搭上哈夫塔尔的军事马车的知名人士。这是因为争夺利比亚首都的持久战不符合任何人的利益。这座城市不仅是120万人口的家园,也是摇摇晃晃的利比亚国家支柱——国家石油公司和中央银行的所在地。

现在,这在很大程度上取决于外部大国如何应对日益加剧的冲突

此外,的黎波里的全面战争——战斗尚未到达市中心——可能很容易演变成更大范围的大火,在全国各地招来武装组织的混战。这种情况将危及欧盟现有的管理利比亚移民的努力,而这些努力取决于与总部位于的黎波里的民族团结政府的合作。此外,激进分子可能会得到增强,伊斯兰国可能会从混乱中看到机会,就像2014年利比亚陷入内战时那样。

现在,这在很大程度上取决于外部大国如何应对日益加剧的冲突,尤其是哈夫塔的军事力量主要来自于他在联合国武器禁运的情况下从埃及和阿拉伯联合酋长国获得的援助。各方都对局势升级表示谴责,敦促各方保持克制,停止军事行动,或撤回先前占领的阵地。没有一个国家提出制裁威胁。

至于欧盟,法国倾向于哈夫塔尔(法国特种部队在利比亚东部支持哈夫塔尔),并阻止了对他的攻势的更有力的集体谴责,这一事实使欧盟的反应变得迟钝。由于利比亚位于欧洲地中海沿岸的南部,防止目前的升级升级为的黎波里的主要战斗和更广泛的国内冲突,符合所有欧盟成员国的利益。不管以前人们对哈夫塔及其有用性有什么一厢情愿的想法,他在的黎波里的鲁莽行动已经表明,这位反复无常的将军不值得信任。

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