战略远见:零和游戏?- 欧盟战略指南针和北约2030

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和平、安全和防卫
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年度和平、安全与防务峰会

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新时代需要新方法。北约和欧盟必须保持领先,否则就可能落后。随着欧洲和全球从冠状病毒大流行、新兴地缘政治环境和我们日益数字化的世界中复苏,这两个机构都面临着一个事实,即现在是制定新战略以应对新的和日益增长的威胁的时候了。

欧盟重申了其努力实现战略自治的目标,使欧盟成为一个更强大的全球伙伴;为了实现这一目标,欧盟正在准备一份战略指南,计划于2022年初发布,该指南将有助于确定欧盟希望成为什么样的安全和防务角色,并为其政策确定正确的目标和具体目标。与此同时,北约已着手实施其“北约2030”倡议,研究如何适应新环境,并随时准备迎接明天的挑战。这两项倡议必威怎么下载都强调了与志同道合的伙伴合作实现这些目标的重要性,但欧盟战略指南和北约2030年如何相互配合?北约和欧盟是否正在建立一个非常需要的新的合作框架?

betway官方开户一年一度的欧洲和平之友,安全和国防峰会将汇集200高级涉众世界的欧洲和大西洋安全讨论潜在的欧盟战略之间的协同效应罗盘和北约2030年提出建议这些行动应该如何建立合作框架合作共享必威怎么下载目标。


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图片来源:Alex Berger / Flickr

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MASTERCLASSES -危机管理任务
扩展MASTERCLASSES -危机管理任务

新冠肺炎大流行的一个关键教训是合作的必要性。这在安全领域也没有什么不同,欧盟与北约的合作一再被证明至关重要。欧盟致力于提高其预防冲突和加强国际和平与安全的能力,而北约则致力于发挥其作为全球安全提供者的作用。存在着利益重叠的领域,例如在应对混合威胁和建设恢复力方面,这两个机构能够更密切地合作,但也存在其他领域,例如制定协调战略以应对区域危机,这两个领域仍有很大的改进空间。欧盟和北约都拥有影响力、工具和杠杆网络,可以影响其东部和南部周边地区以及其他地区的发展,但它们是否以最协调、最有效的方式使用这些工具?

本届会议为欧盟 - 北约协作应强调威胁和均衡分工的关键领域的危机管理中有四位大师。我们的大师在第一届会议之前举行的旨在探索和提供对所有参与者可能不熟悉的新国防和安全机会的见解。这些课程将帮助参与者对峰会会议期间将讨论的关键问题进行更密地了解。请注意,MasterClasses的数量有限,将于首先提供首次提供。讨论的主题与我们的一系列安全报告相关联,并由安全专家制作。

表1-黑海的安全
表2-东地中海的安全
表3——利比亚的安全
表4——印度-太平洋安全

开幕式——应对共同威胁:欧盟和北约能否提高游戏水平?
扩大开幕会议-解决共同的威胁:欧盟和北约能提高他们的游戏吗?

新时代需要新方法。在这个世界上,大国和中等大国都越来越愿意冒险,使用军事力量来胁迫对手、对手和邻国。其他威胁和挑战,如全球从冠状病毒大流行中艰难复苏、日益数字化的世界以及需要更好地准备应对未来冲击,导致欧盟和北约都面临这样一个事实,即是时候制定新的战略了。

欧盟正在准备一份战略指南,计划于2022年初发布,该指南将有助于确定欧盟希望成为什么样的安全和防务角色,并确定其政策的正确目标和具体目标。与此同时,北约发起了“北约2030”倡议,研究如何适应新环境,并随时准备迎接明天的挑战。

作为第一步,两家机构都开始了识别关键新兴威胁的过程。北约2030挑出了13个关键威胁,并在其名单的顶部与俄罗斯和新兴和颠覆性技术进行了挑战。On the EU side, the ‘360 degrees analysis of the full range of threats and challenges’ prepared by the European External Action Service remains confidential, as those working on the EU Strategic Compass consider which threats should fall under the Lisbon Treaty’s mutual defence clause as part of the EU’s security ambitions.

  • 欧盟战略指南如何才能在不被缩减到最低公分母的情况下,获得所有成员国的支持?
  • 欧盟和北约是否正确地评估了授权权力的威胁,到目前为止他们的回复如何?
  • 北约的新战略概念在哪些方面需要适应和现代化北约目前的角色和任务?
第二次会议——多边主义的曙光:合作还是协作?
第二部分:多边主义的黎明:合作还是协作?

《欧盟战略指南》旨在为欧盟制定应对日益增多的威胁和挑战的工具和战略,保护其公民,增强其战略自主权,成为一个更强大的全球伙伴。欧盟官员一再重申,目标是实现战略自主,而不是战略自主。他们指出,欧盟应该加强游戏,避免对伙伴的依赖,同时增强联盟的能力,从而成为更强大的伙伴。亚太地区也已成为一个值得关注的战略区域,突出了欧盟和北约与该地区伙伴发展更有组织和更牢固关系的必要性——无论是共同或并行的关系。《北约2030》建议“与其他多边机构和战略伙伴更紧密地合作,以充分利用彼此的优势”,并旨在为北约-欧盟合作建立一个更好的框架。但这些“优势”到底是什么呢?这两项倡议必威怎么下载都强调了与志同道合的伙伴合作的重要性,但欧盟战略指南和北约2030如何相互配合?

  • 北约和欧盟修订后的战略是否会建立一个新的合作框架?
  • 新的跨大西洋安全大交易应该被框定为北约和欧盟之间更新的劳动分工吗?
  • 北约是否占用了太多的新角色或产生更有效的联盟?
第三节-如果比赛都是关于技术、科学和创新的,我们准备得如何?
扩大第三节-如果竞赛都是关于技术、科学和创新的,我们准备如何?

最近的技术发展带来了必要的进步和进展,但他们也享有了他们公平的安全挑战。这些发展的安全影响不仅限于国家竞争,特别是鉴于致命和破坏性技术的民主化,将掌握在非国家行为者,私营公司和个人手中。人工智能,虚拟现实和增强现实的广泛使用将继续从根本上改变公民与信息互动的方式,同时产生新的攻击和情报业务的新弱点。未来的安全挑战将导致更加差异。

大流行后的环境强调了有韧性供应链利用上述技术发展的必要性,以及吸收最佳做法和吸取经验教训的必要性。这也是欧盟和北约相互影响彼此的反思进程并更密切地合作的最佳机会。

  • 西方合作伙伴在技术、科学和创新方面的弹性有多大?
  • 欧盟的技术优势和劣势是什么?
  • 在高科技的挑战中,独裁政权真的胜过民主政权吗?
峰会结束
演讲者

演讲者

Oksana Antonenko.
Oksana Antonenko.

控制风险集团全球风险分析总监

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目前,奥克萨娜·安东年科(Oksana Antonenko)为私营和公共部门的高级决策者提供政治、常规和安全风险方面的建议。她在国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)、欧洲复兴开发银行(European Bank for Reconstruction and Development)、伦敦经济学院(London School of Economics)和哈佛大学肯尼迪政府学院(Harvard Kennedy School of Government)工作了25年,分析俄罗斯政治和外交政策。她在黑海地区的区域合作和安全挑战方面进行了广泛的工作,包括高加索地区的冲突、土耳其和俄罗斯的关系以及乌克兰的安全挑战。Antonenko是华盛顿凯南研究所的全球研究员,也是欧盟-俄罗斯外交政策专家小组的成员。

罗伯格普雷格尔
罗伯格普雷格尔

奥地利武装部队国防参谋长

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作为装甲部队的一名军官,罗伯特·布里格尔将军曾在奥地利联邦国防部担任各种任务。除了曾担任国防部长的前参谋长外,布里格还是后勤规划和协调司以及行动需求局的前负责人。他被任命为欧盟领导的欧盟部队在波斯尼亚-黑塞哥维那的阿尔泰行动的部队指挥官,在此之前,他还是驻科索沃的奥地利特遣队和下奥地利第9装甲步兵旅的参谋长。

西尔维亚科伦坡
西尔维亚科伦坡

国际事务研究所地中海、中东和非洲方案高级研究员

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西尔维娅·科伦坡是中东政治专家,她的工作重点是欧洲-地中海合作、地中海的跨大西洋关系以及阿拉伯世界的国内和地区政治。她的研究兴趣还包括欧盟和海湾合作委员会国家之间的关系,以及欧洲-地中海地区的能源动态。科伦坡能讲流利的阿拉伯语,并在中东地区广泛旅行。

JAAP de Hoop Scheffer
JAAP de Hoop Scheffer

国务部长、荷兰国际事务咨询委员会主席、前北约秘书长和前荷兰外交部长

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夏侯雅伯(Jaap de Hoop Scheffer)是荷兰政治家,曾担任北约第11任秘书长。他还曾在外交部和布鲁塞尔北约总部的荷兰代表团工作。他现在是荷兰国际事务咨询委员会(AIV)的主席,这是一个为政府和议会提供外交政策建议的独立机构。此外,他还被任命为莱顿大学Pieter Kooijmans和平、法律和安全委员会主席。

玛丽·菲茨杰拉德
玛丽·菲茨杰拉德

欧洲-地中海地区记者和分析人士,特别关注利比亚,欧洲之友受托人,2013年欧洲青年领袖betway官方开户

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玛丽·菲茨杰拉德是一名记者和研究员,专门研究欧洲-地中海地区,尤其关注利比亚。她在利比亚工作了十多年,2014年住在那里。她为国际危机组织(ICG)和欧洲外交关系理事会(ECFR)等机构进行了关于利比亚的研究。她曾为许多国际组织提供咨询,包括和平建设和公民社会领域。她是华盛顿特区中东研究所的非常驻学者,伦敦国王学院国际激进主义研究中心的副研究员,以及米兰ISPI的副研究员。玛丽还与联合国教科文组织、安娜·林德基金会、英国文化协会和其必威怎么下载他文化组织开展了更广泛的活动。她的文章发表在《外交政策》、《纽约客》在线、《华盛顿邮报》、《金融时报》和《卫报》等刊物上。

塔尼亚洛杉矶țici
塔尼亚洛杉矶țici

欧洲议会研究服务政策分析师(EPRS)

更多信息请访问Tania Lațici

Tania Lațici是一名安全与防务政策专家,目前在epr担任政策分析师。同时,她还是埃格蒙特皇家国际关系研究所的副研究员和欧洲政策分析中心(CEPA)的非常驻研究员,她在该中心的工作重点是跨大西洋关系。拉蒂奇还被北约秘书长斯托尔滕贝格任命共同领导北约青年领袖咨询机构,以协助北约2030进程。她曾在CEPA担任丹顿跨大西洋研究员,还被认为是GLOBSEC的年轻领导人和华沙安全论坛的新安全领导人。

将军菲利普·拉维妮
将军菲利普·拉维妮

北约盟军最高指挥官转型

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在他在北约提名之前,Philippe Lavigne将军担任法国空气和空间力量的工作人员。他是法国国防部主任的前任主任,武装部队联合人员内的信息总监。在这两个帖子之间,Lavigne指挥了喀布尔国际机场,并监督机场责任转移到阿富汗民用当局。他以前曾担任巴黎国防和国家安全秘书处副主任,在此之前,他为联合战略规划和指挥作战中心的维持和平和人道主义行动的规划做出了贡献。

加里马·莫汉
加里马·莫汉

美国德国马歇尔基金会(GMF)亚洲项目研究员

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Garima Mohan领导转基因食品在印度的工作,并领导印度三方论坛。她的研究重点是欧印关系、欧盟在亚洲的外交政策和印度-太平洋地区的安全。她还是柏林全球公共政策研究所(GPPi)的非居民研究员、卡内基印度学院的前非居民研究员和2017年的Raisina青年研究员。她在印度外交和安全政策、欧亚关系和印度-太平洋海上安全方面发表了大量文章。在担任现任职务之前,她是欧盟亚太研究和咨询网络(APRAN)的代理团队领导和协调员,该网络在亚太问题上支持欧盟决策者。

安德里亚·g·罗德里格斯
安德里亚·g·罗德里格斯

巴塞罗那国际事务中心(CIDOB)研究员和项目经理

查看更多Andrea G. Rodríguez的信息

Andrea G.Rodríguez是新兴技术的专家,其研究侧重于量子信息科学和人工智能(AI)的战略后果。除了在CINOB的角色外,她还担任欧洲网络安全论坛(Cyber​​sec)的计划委员会成员,并在城市人工智能(Gouai)的全球天文台的领导研究员,CIDOB和城市的联合倡议Barcelona, Amsterdam and London that aims to support members’ AI policy work with evidence-based knowledge. Rodríguez is a NATO 2030 Young Leader.

斯蒂芬诺·桑尼诺
斯蒂芬诺·桑尼诺

欧洲对外行动局(EEAS)秘书长

显示更多关于Stefano Sannino的信息

在此之前,Stefano Sannino曾担任EEAS负责经济和全球问题的副秘书长。在他的职业生涯中,他曾在欧盟委员会担任过各种高级职位,包括欧盟扩大事务总干事和欧盟对外关系总干事危机管理主任。桑尼诺是意大利著名的外交官,曾任意大利驻西班牙和安道尔大使,以及意大利常驻欧盟代表。他还曾担任意大利总理的外交顾问,以及他在八国峰会上的个人代表。

下级法官滑动
下级法官滑动

爱沙尼亚国防部负责国防政策的副部长

有关Kadi Silde的更多信息

Kadi Silde目前领导和协调政策规划,北约和欧盟事务,以及爱沙尼亚国防部的国际合作,此前还担任副主任,然后是政策规划部门。在她目前的角色之前,她在欧洲辩护基金委员会工作。在爱沙尼亚委员会主席期间,西兰德负责国防事项,并担任国防部的协调员在欧盟的永久代表性。Silde已被授予2015年对北约政策和爱沙尼亚欧盟理事会主席在2015年开发北约政策的贡献的跨越。

约翰·j·沙利文
约翰·j·沙利文

美利坚合众国驻俄罗斯联邦大使

有关John J. Sullivan的更多信息

在此期间,他还担任了美伊商业对话(US-Iraq Business Dialogue)主席。沙利文此前曾在美国司法部、国防部和商务部担任高级职务,最著名的是担任商务部副部长和商务部总法律顾问。

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